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广东5项出入境便民利民新措施内容及解读

来源:广东省公安厅作者:清公宣宣布光阴>2019年08月02日 浏览次数: 次 [字体:小 大]

  为践行以国民为中央的睁开思惟,效劳经济睁开,增进对外凋谢,便利中外职员出入境,按照国度移民解决局同一安排,广东省公安机关自91日起,在全省规模内推出实行5项移民和出入境便利措施:边境住民可在世界规模内任一公安出入境解决机构异地申请换(补)发通俗护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证;边境住民可在世界规模内任一公安出入境解决机构异地申请往来港澳台团队旅游签注;边境住民在户籍地申办通俗护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的签发时限均缩短到7个工作日;公安出入境解决机构为外籍职员丢失护照急需补办签证出境等应急必要供给即时受理审批便利;国内航行船舶船方或其署理单位可在网上申报出入境边防检查手续。

  据了解,为进一步深入贯彻党的十九大精力,更好地满意宽大国民大众对改良晋升移民出入境效劳解决的新等待,近期国度移民解决局研究制定了《对付加快推动移民和出入境领域放管服变更的实行意见》,出台了6方面22条改良效劳解决的新举动,实现出入境证件网上办”“异地办”“就近办”“轻松办,中外职员、交通对象出入境通关加倍顺畅,外国人来华旅游、工作、商务、守业加倍便利。除以上5项政策措施于9月1日起世界实行外,其余政策措施将于2019年一季度之前分期分批实行。

  政策解读

  91日起施行的5项便利措施内容及解读

  一、边境住民可在世界规模内异地申请换()收回入境证件。申请人可在世界规模内任一公安出入境解决机构异地申请换()发通俗护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证,申办手续与户籍地同等。

  解读:比年来,跟着经济社会疾速睁开和国内生齿活动赓续增长,公安部持续出台了一系列异地解决出入境证件便利措施,为边境住民就近办证供给了便利。但限于其时条件,边境住民跨省申办出入境证件需提交栖身、工作、在学、亲属相干证明等资料,门坎较高、关键较多、手续较繁。

  为进一步便利边境住民异地解决出入境证件,让更多外省申请人不必再为换(补)收回入境证件而返乡跑”“来回跑,国度移民解决局进一步加大信息化打造力度,为实现异地签发证件创造了条件。新政实行后,申请人可按照与户籍地相同的出入境证件申请规定异地申请换(补)发通俗护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证。经推估,每一年约有270万人次住民享用异地就近换补证件的便利,仅往返交通用度一项每一年就可节省支出30亿元阁下。

  二、边境(大陆)住民可在世界规模内异地解决往来港澳台团队旅游签注。申请人持有用往来港澳通行证、往来台湾通行证,可在世界规模内任一公安出入境解决机构申请往来港澳台团队旅游签注,申办手续与户籍地同等。

  解读:跟着边境(大陆)与港澳台地区职员往来与经济文化交换日益频繁,港澳台地区成为住民出国境旅游的重要目标地,2017年住民出境赴港澳台地区旅游达4617万人次。不停以来,团队旅游是住民前往港澳台地区的重要办法之一,占住民前往港澳台地区总量的2019/08/02以上。

  比年来,公安出入境解决部分赓续优化完善解决政策,目前住民可在户籍地点地省(自治区、直辖市)内任一公安出入境解决机构申请往来港澳台团队旅游签注。跟着跨省生齿活动日益频繁,现行的限定省内异地解决往来港澳台旅游签注规定做法已不能满意跨省(区、市)生齿活动的就近申请往来港澳台团队旅游签注的实际需要。

  新政实行后,边境住民可在世界规模内任一公安出入境解决机构,按照与户籍地相同的出入境证件申请规定,异地申请往来港澳台团队旅游签注,实现赴港澳台地区旅游说走就走。经推估,每一年约有780万人次住民享用在异地解决赴港澳台团队游手续的便利,仅往返交通用度一项每一年就可节省大众支出90亿元阁下。

  三、边境住民解决出入境证件签发时限全体缩短到7个工作日。边境(大陆)住民在户籍地申办通俗护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的签发时限缩短到7个工作日。

  解读:《中华国民共和国护照法》、《中国国民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行解决办法》、《中国国民往来台湾地区解决办法》规定,公安出入境解决机构审批签发通俗护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的时限分离为156030日。为满意大众赓续增长的出国出境需要,曩昔一阶段内,公安部接踵出台相干规定缩短办证时限。

  在此根底上,国度移民解决局进一步简化手续、优化审批流程、利用信息科技手腕提高审批制证速率,决定将边境住民在户籍地申请解决通俗护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的审批签发时限均缩短至7个工作日,最大限度便利大众办证出行。

  四、为有应急需要的外籍职员供给便利。公安出入境解决机构为遇有如下三种情形的外籍职员供给即时受理审批便利:对付丢失护照急需补办签证出境的外籍职员,凭约请单位供给的事由说明函件、已确定日期和座位的机(车、船)票即时受理审批;外籍船员及其随行家属急需申请停留证件离开港口都邑转机出境的,凭船舶署理公司包管函件和已确定日期、座位的机(车、船)票即时受理审批;外国旅游团成员急需申请集团签证分离出境的,凭接待观光社供给的事由说明函件和已确定日期、座位的机(车、船)票即时受理审批。

  解读:《中华国民共和外洋国人入境出境解决条例》规定,外国人申请签证延期、换(补)发和申请停留证件,公安出入境解决机构应当在7个工作日内受理签发。

  外国人在中国境内生计、工作中,上述丢失护照急需补办签证出境等环境时有发生,若按规定时限签发相应签证和停留许可,有可能影响申请人行程支配。

  为此,国度移民解决局决定为遇有上述特别环境的外国人供给即时受理审批签证、停留许可申请,实时做出同意或分歧意决定。新政实行后,经推估每一年有近3万人次外籍职员可享用急事急办便利。

  五、履行国内航行船舶网上申报边检手续。出入境船舶卖力人或其出境入境业务署理单位颠末过程公安出入境互联网做事平台或国内商业繁多窗口申报出入境船舶、船员信息,不再提交纸质申报单证。

  解读:跟着我国对外凋谢赓续扩大,出入境船舶数目稳步增长,2017年到达46.6万艘次,比1978年增长了11倍。长期以来,外贸和船舶运输企业在申报国内航行船舶出入境手续时,需分离向边检、海关、海事等口岸联检单位提交纸质单证,做事职员需屡次穿梭于联检单位之间,耗时耗力。

  颠末加快打造措施,目前公安出入境互联网做事平台和国内商业繁多窗口已经具有国内航行船舶网上申报边检手续功效。

  新政实行后,外贸和船舶运输企业可颠末过程公安出入境皇家国际下载官方平台或国内商业繁多窗口向港口边检机关申报出入境船舶、船员等信息,不需再提交《总申报单》、《船员名单》、《搭客名单》等纸质单证,船舶抵港即可临盆功课,每一年可节省出入境船舶解决边检手续光阴20万小时以上,船舶抵离港光阴显著缩短,将勤俭大批本钱支出,进一步增进商业便利化,提高口岸通关效力和企业效益。

 

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